Беженцы говорят, что некоторые работники из США требуют взятки за переселение


Для многих беженцев, которых это заботит, переселение является конечной целью, но при этом самой труднодостижимой. И до тех пор, пока они не возобновят свою жизнь в безопасной стране, где у них есть шанс получить гражданство, организация, отвечающая за их защиту, может казаться столь же репрессивной, как и некоторые диктатуры, которым удалось сбежать.

Беженцы часто не могут даже получить статус беженца и получить квалификацию для переселения за границу без участия УВКБ ООН. И хотя агентство помогло переселить 55 000 человек в 2018 году, по его собственной оценке, это меньше, чем 5 процентов беженцев, нуждающихся в переселении во всем мире.

В Дадаабе, где переселение известно как «буфис» — или «Стремление переехать за границу» — переселение связано с богатством. «Бедному человеку не место в переселении», — сказал один сомалийский беженец в возрасте 50 лет, который провел в лагере 16 лет. «Очень многие в диаспоре, когда я спрашиваю их [how they were resettled]они говорят:« Это были мои деньги ».

В Какуме, на северо-западе Кении, где проживает почти 200 000 человек из дюжины стран, беженцы сказали, что это возможно заплатить часть взятки за переселение, подписав право собственности на ваше убежище. «Если у вас нет денег, вам нужно сдать свой дом, если это хорошо», — сказал один южно-суданский беженец, который заплатил 600 долларов за то, что он направил свое дело. «Если у вас плохой дом и у вас нет денег, вы никогда не поедете».

В поселении Накивале, на юго-западе Уганды, беженцы говорят, что коррупция повсюду. Согласно опросам почти 20 беженцев, должностные лица и власти требуют взяток за все: от медицинских направлений (20–50 000 угандийских шиллингов или 5–13 долл. США) до сбора продовольственных пайков (1,30 долл. США) до направлений полиции (5–80 долл. США в зависимости от Инцидент). Хотя УВКБ ООН не несет прямой ответственности за все это, беженцы обвинили сотрудников ООН в том, что они упускают из виду очевидную коррупцию, чтобы не привлекать внимание к своему поведению.

Беженцы заявили, что переселение, высшая награда, может стоить 1 миллион угандийских шиллингов до 3,5 миллионов. (268-938 долларов) на человека, 5000 долларов на семью (или четырех коров, по словам двух опрошенных беженцев, которые сказали, что коровы делятся между угандийскими властями и УВКБ ООН).

В каждом месте язык взяточничества это отличается. В Дадаабе, как утверждают несколько беженцев, сотрудники УВКБ ООН и другие должностные лица, ищущие взятки, скажут: «Вы должны усердно работать для своего дела».

«Кито кидого,« суахили »за« что-то маленькое »- или« в поддержку ваших документов »- запрашивается в Какуме. "Можете ли вы получить немного воды для меня?" один беженец сказал, что его спросил чиновник, который искал деньги.

В Накивале требование часто более вопиющее: «Дай мне что-нибудь». В других случаях сотрудники инструктировали беженцев «хорошо говорить» или просили «газировку», «эфирное время» или «хороший отчет» — все это код для взяток.

«Это систематическая вещь», член этническая группа сомалийского банту сказала, что сидит за пределами своего приюта в Дадаабе. «Вы идете к воротам (УВКБ ООН) и вас несколько раз поворачивают назад, поэтому вы начинаете спрашивать, почему. Кто-то говорит вам, к кому идти. (Этот человек) спросит:« У вас есть что-нибудь, чтобы я мог облегчить вам жизнь «

« Они слоняются возле ворот УВКБ ООН, как разносчики », — сказал он.

Оживленная улица в лагере беженцев Дадааб. Салли Хейден

Еще один член« Банту », в его последние 20 лет, продемонстрировал он сказал, что для того, чтобы пройти через главные ворота УВКБ ООН в Дадаабе, потребовалось определенное рукопожатие, в ходе которого 100 или 200 кенийских шиллингов (1–2 доллара США) были сложены под большим пальцем и затем проскользнули к охранникам, сотрудникам многонациональной охранной фирмы G4S. «Я Мне пришлось пожать руку, потому что я был в беде », — сказал Банту о недавнем визите.

Руководство G4S отрицало широко распространенную коррупцию в Дадаабе.

« Мы не терпим коррупцию или злоупотребления, и все обвинения тщательно расследуются », — Иэн Томсон, директор службы охраняемых служб G4S в Кении, сказал: «Мы тесно сотрудничаем с h УВКБ ООН и партнеры по обеспечению того, чтобы беженцы знали, как сообщать о любых случаях коррупции, включая недавнее радиоинтервью, которое транслировалось по всему лагерю ».

В каждом лагере или группе беженцев имена сотрудников УВКБ ООН, которые помогут по их словам, за друзей и соседей, ищущих путь к спасению, расплачиваются.

В Накивале несколько беженцев обвинили сотрудников УВКБ ООН Генри Батарингая и Питера Ссентеза в неоднократных требованиях взяток и нападениях на наиболее уязвимых из них, включая жертв сексуального насилия. , (Сэнтеза с тех пор переехал из Накивале в Танзанию, где он продолжает работать в УВКБ ООН.) Камушака Манасее Чалангати, работавший в партнерских агентствах УВКБ ООН GIZ и Американском комитете по делам беженцев, был обвинен восемью беженцами в работе в качестве посредника в УВКБ ООН. персонал и принимая огромные суммы от многих беженцев, прежде чем исчезнуть, не выполнив обещаний, которые он им дал.

«Генри, Питер и Манаси, если вы им заплатите, вы можете получить все, что угодно», — теперь кенийец работает водителем в его родная страна сказала. По словам кенийца, он переехал в Накивале в 2004 году, притворился сомалийцем, чтобы получить переселение в США, и лично заплатил Ссентезе. «Мои дети были фальшивыми. Я заплатил 1500 долларов в Накивале, чтобы получить статус беженца, и был там с 2004 по 2011 год. Моя жена хочет, чтобы я вернулся и продолжил его. Мое дело еще рассматривается»

Конголезский беженец, также в Накивале сказал, что заплатил Манаси в общей сложности почти 1000 долларов, из которых, по его словам, последний сказал, что 400 долларов пойдут на имя штатного сотрудника УВКБ ООН. На следующий день, по словам беженца, ему позвонил названный человек, и ему сказали, что он должен прийти в офис УВКБ ООН, «что означает, что он получил деньги», — посчитал беженец.

Хотя он получил встречу, его дело снова застопорилось, сказал он.

Когда этот репортер наблюдал и слушал, беженец позвонил по номеру, который, по его словам, принадлежит Манаси, положил его на динамик и спросил, может ли он вернуть свои деньги. «Вы имеете в виду, что все деньги, которые я заплатил, пошли впустую и были потрачены впустую просто так?» — спросил он.

«Не волнуйся. Я позвоню своему парню, и они вернутся к тебе», — ответил человек по телефону. Этот репортер позже связался с тем же номером. Человек, который ответил, подтвердил, что он был Манаси, в то время как другие беженцы, которые знали его независимо, идентифицировали изображение на его учетной записи WhatsApp как он. Манаси подтвердил, что работал в Накивале, но сказал, что никогда не брал денег у беженцев, говоря, что у него никогда не было возможности сделать это. «С моей стороны, это на 100 процентов нет», — сказал он.

Беженцы толпятся возле полевого офиса УВКБ ООН в лагере беженцев Дадааб. Салли Хейден

Связаться по электронной почте УВКБ, а затем по телефону, оба Сенсеза и Батарингая направили этого репортера в орган внутренних расследований УВКБ ООН, в офис генерального инспектора или в МПО.

Батарингая сказал, что он уже был ранее расследован и снят с обвинений в коррупции, в то время как Ссентеза не подтвердит, проводилось ли его расследование. , Он утверждал, что беженцы делают ложные обвинения, и что сотрудники УВКБ ООН должны иметь право предъявлять иск беженцам, которые обвиняют рабочих в неправомерных действиях.

«Все эти обвинения, которые вы видите, не новы», — сказал Ссентеза. «Вы знаете, что делают беженцы, когда они видят сотрудников УВКБ, которые не склоняются к тому, что, возможно, они хотят сделать для них … они иногда могут попытаться расстроить их, выдвинув обвинения».

Он сказал, что УВКБ ООН имеет адекватные «сдержки и противовесы» через МПО, которым беженцы поощряются сообщать о проступках.

«Это не просто вопрос упоминания имен, потому что беженцы могут подходить и упоминать имена всех людей в переселении. это означает, что вы уволите целое подразделение только потому, что их имена упоминаются? "

" Беженец может опорочить вас. Придумайте свое имя, выбросьте его туда, и для этого беженца не будет никаких последствий для предоставления ложной информации ", Ssenteza сказал. «Должна быть ответственность и за беженцев. Я думаю, что сотрудники, которые являются клеветническими, должны иметь возможность подать в суд на беженца».

«Когда вы спросите ее, почему она согласилась, она просто заплачет»

У женщин есть и другие способы оплаты.

Одинокая сомалийская мать в возрасте 20 лет, которая попросила называться Аминой, сказала, что ей было 13 лет, когда ее мать отправила ее, чтобы выяснить, рассматривается ли их семья для переселения. Она уже бросила школу, чтобы заработать скудную сумму, чтобы поддержать своих братьев и сестер. В местном отделении УВКБ в Дадаабе она обратилась к сотруднику, которого она опознала. Этот репортер не смог связаться с этим человеком, поэтому его здесь не называют, хотя его имя было отправлено представителям УВКБ ООН и подтверждено другими бывшими сотрудниками, с которыми он работал там.

Амина говорит, что сотрудник подозвал ее в свой офис и запер дверь, прежде чем дать ей два варианта: заплатить 3500 долларов или заняться с ним сексом, чтобы «помочь» ее делу.

«Я сказал ему:« У меня нет денег и я не могу позволить вам использовать мое тело. Можете ли вы помочь мне как беженцу? »- вспомнила она. «Он отшутился и сказал мне:« Если вы не можете этого сделать, в очереди много людей, ждущих ».

Амина утверждает, что сотрудник УВКБ схватил ее за шею, а затем вытолкнул из нее. офис.

«Это сильно повлияло на меня психологически, и моя мама была так расстроена из-за услуг ООН, что сказала мне никогда не возвращаться», — сказала она.

Амина все еще живет в Дадаабе и слишком напугана, чтобы жаловаться прямо.

«Страх — это треугольная вещь. Карта (беженца) может быть аннулирована, тогда они могут использовать полицию, чтобы арестовать нас за незаконность, полиция будет пытать нас», — сказала она, сидя под деревом вдали от своего жилища. где она волновалась, что люди могут сообщить о ней за беседу с журналистом. «Когда мы пытаемся убедить людей протестовать в больших количествах, они просто говорят, что репрессия не будет стоить того».

«Деньги и секс, они всегда готовы помочь людям, людям, которые хотят одолжений, «сказала мать, которая попросила, чтобы ее звали Фатима, а также знала, в каких случаях это происходило.

Бывший подрядчик ООН, который якобы собирал взятки для сотрудников УВКБ ООН в Дадаабе, сказал, что не секрет, что некоторые сотрудники ООН были эксплуатируя женщин-беженцев, а иногда заканчивали тем, что пропитывали или женились на них. «Он воспользуется преимуществом только потому, что у него большой офис. Может быть, он ничего не может сделать, но он притворится, что может сделать все возможное».

Позже, «когда вы спросите ее, почему она согласилась, она просто плачь, — сказал он.

Украденные личности

Многие беженцы, которые не могут платить взятки, сказали, что их личные дела, в том числе подробные интервью и чреватая история, указывающие на необходимость переселения, были украдены другими, которые могут позволить пропустить очередь до новая жизнь. Некоторые сообщают о поступлении в УВКБ ООН после нескольких лет собеседований и других процедурных проверок, и только после того, как им сообщили, что они уже переселены, они пришли к выводу, что кто-то еще уехал за границу, используя свою личность.

Магазин на рынке в лагере беженцев Дадааб Салли Хейден

«Работники УВКБ скажут вам, что вы уже путешествовали. Иногда они пытаются скрыть это, предоставив вам новый случай», — сказала одна сомалийская женщина в Дадаабе.

Беженцы в Кении Уганда, Йемен, Эфиопия и Ливия заявили, что переселение по чьему-либо делу после того, как они выполнили тяжелую работу и первичные собеседования, существенно повышает стоимость требуемого платежа. Бывший американский подрядчик и посредник в Дадаабе согласились. Он сказал, что покупка удостоверения личности в конце процесса УВКБ ООН, когда дела передаются потенциальным правительствам принимающих стран для проверки, стоит от 3 до 7 миллионов кенийских шиллингов (29 250–68 270 долл. США). «Городские беженцы в Найроби, у которых есть деньги, заменят тех, кто находится в Дадаабе или Какуме», — сказал он.

Эритрейский беженец, который провел время в столице Эфиопии Аддис-Абебе, сказал, что близкий друг совершал именно это, совершая многочисленные поездки из город в сельском лагере беженцев для проведения собеседования под именем другого человека перед поездкой в ​​США: «Я подтверждаю (это), и я видел это, но многие люди делают (это) так». Он сказал, что его друг заплатил брокеру $ 14 000, который был переведен сотруднику УВКБ после его отъезда.

Представитель УВКБ ООН Пуйи сказал, что биометрическая регистрация в настоящее время используется во всех стабильных операциях, где работает УВКБ, в том числе в Эфиопии, Кения. и Уганда, для предотвращения мошенничества с личностью.

«Биометрическая регистрация делает кражу личности практически невозможной, и биометрический скрининг беженцев проводится на различных этапах процесса переселения, в том числе непосредственно перед отъездом», — сказала она.

Беженцы в Кении Уганда сказала, что им известно, что УВКБ ООН собирало больше биометрических данных за последний год или около того, но, хотя они согласились, что это шаг к борьбе с мошенничеством, они сказали, что любое такое изменение ведет к увеличению числа других методов мошенничества. [19659032] Сломанная система

Хамди Абдуллахи был отклонен правительством США для переселения «из-за проблем с правдоподобием и отсутствия требований беженца», согласно УВКБ ООН, хотя и остальная часть ее семьи , которые были в связанном случае, были приняты. После этого неграмотная мать говорит, что Момани заставил ее подписать форму, сказав, что это означает, что она может уехать в США со своей семьей. Она сказала, что ей никогда не давали копию, и вскоре после того, как она подписала ее, ее дети остались без нее.

Нынешний сотрудник УВКБ по переселению, который изучил доказательства и высказался на условиях анонимности, сказал, что дело Абдуллахи могло быть подделано. с. Документ, который она сказала, что ее обманом подписали, мог быть «формой согласия на переселение для несопровождающего родителя», копия которой УВКБ ООН не было бы обязано предоставить ей.

«Он уже несколько лет бунтует» Сотрудник переселения сказал о Моманьи. «Система сломана. Коррупция не рассматривается».

Пьетро Фоссати, сотрудник УВКБ ООН по переселению в Дадаабе, преуменьшает значение любого возможного вмешательства в дело Абдуллахи. По его словам, независимо от того, имела ли место коррупция, это не изменило бы ходатайства Абдуллахи о переселении, потому что последнее слово было за правительством США.

Пьетро Фоссати, сотрудник УВКБ ООН по переселению в Дадаабе. Салли Хейден

Затем Фоссати сказал, что позаботится о том, чтобы УВКБ ООН пригласило Абдуллахи на консультативную сессию, хотя во время публикации, через пять месяцев после интервью с ним, она говорит, что до сих пор с ней не связывались. [19659002] И Фоссати, и Ассадулла Насрулла, помощник сотрудника по внешним связям в Дадаабе, отрицали, что когда-либо слышали о Моманьи, который уехал из Дадааба в 2016 году. Другой сотрудник УВКБ ООН в Дадаабе, выступая в частном порядке, сказал, что это невозможно, учитывая, что Момани перекрывался с Насруллой не менее двух лет

Никакой рецензии на работу Моманьи не было, сказали они. И хотя беженцы и бывшие подрядчики ООН в Дадаабе говорят, что их заставили поверить, что агентство уволило Моманьи за коррупцию, на самом деле он по-прежнему работает на руководящей должности УВКБ ООН в Шире, Эфиопия, где он продолжает непосредственно заниматься делами уязвимых беженцев.

«К сожалению, мошенничество — это рак, поражающий кого-либо, и вы никогда не можете быть уверены, что сможете устранить его», — сказал Фоссати. «То, что мы делаем, УВКБ ООН уже предпринимает, — это принятие мер, смягчающих возможность мошенничества и имеющих эффективные ответные меры и меры. Тот факт, что определенные сотрудники были уволены или подвергнуты санкциям и т. Д., Является знаком машины работает ».

Коррупция и вина

В Дадаабе, за пределами тяжелых ворот УВКБ ООН, кошмар Абдуллахи далек от завершения. Она начала жевать кат, листовой стимулятор, чтобы заглушить боль от потери своих детей. Она поднимает свой мобильный телефон и улыбается фотографиям на WhatsApp, ее налитые кровью глаза на мгновение мерцают, прежде чем она начинает говорить о том, что она не хочет умирать в лагере беженцев.

«Я бы лучше умерла в моем страна, а не чужая страна », — сказала она.

Хотя она рада, что ее дети живут в США с возможностями, о которых они никогда не могли мечтать в Дадаабе, она жаждет быть с ними.

« Я не сплю ночью ", сказала она. «Здесь вся коррупция, нет прав для женщин и детей».

Между тем, бывший брокер, который когда-то собирал взятки для сотрудников УВКБ ООН, накопив достаточно денег, чтобы купить себе хорошую машину, сказал, что больше не может смотреть на беженцев однажды он вынужден был заплатить. Страдание их жизней заставляет его чувствовать себя слишком виноватым.

В конце концов, по его словам, он понял, что многие из беженцев, которые заплатили, никогда даже не переселялись, просто их дела проходили несколько этапов. Они начали злиться, и он тоже.

«Эти люди — они так голодны. Они бежали из Сомали, у них много проблем, они видели, как умирает их отец. Каждый хочет получить переселение», — сказал он. сказал. «В этом мире никто не скажет вам, что это коррупция. Кто-то скажет вам, что это сделка и хорошая сделка».

«Я даже не хочу вспоминать эту историю. Я не хочу говорить об этом… Мне нехорошо говорить об этом, мне плохо. Вы знаете, [former collaborators] посоветует вам, они скажут, если вы сообщите, вы будете наказаны, потому что Вы помогали ему. Даже полиция коррумпирована », — продолжил он.

« Моя мама сказала мне, что даже если это правда, это нехорошо … для меня разоблачить все », — сказал бывший человек в мешке. «Если вы кто-то в стеклянном доме, не бросайте камни».

Этот отчет был подготовлен в сотрудничестве с 100Reporters некоммерческой следственной новостной организацией, и Журналистами за прозрачность инициатива, организованная Международной серией антикоррупционных конференций и Трансперенси Интернешнл .

Жми «Нравится» и получай только лучшие посты в Facebook ↓

Беженцы говорят, что некоторые работники из США требуют взятки за переселение