Это послание посла Марии Скоре, шеф-повара Кабинета, президенту Генеральной Ассамблеи ООН, в котором говорится о том, как пандемия изменила рабочие процедуры в самом представительном органе мира.
«Когда мы поняли, что это становится проблема общественного здравоохранения здесь (в Нью-Йорке)… мы отреагировали довольно быстро и начали откладывать личные или физические встречи », — заявил норвежский дипломат Новости ООН на этой неделе.
« Генеральная Ассамблея это самый представительный форум в мире, куда приходят и обсуждают все государства-члены — это как ратуша мира — поэтому мы хотели, чтобы эти обсуждения продолжались. И выбранные средства будут либо в письменном виде, но и в виде виртуальных встреч ».
COVID-19: Изменения и отмены
Большинство людей знают об Генеральной Ассамблее на ежегодной неделе высокого уровня в сентябре, которая объединяет глав государств и правительств всех 193 ООН. Государства-члены.
В Генеральной Ассамблее есть право голоса всех стран, и это один из шести главных органов ООН, наряду с Секретариатом, Советом Безопасности, Экономическим и Социальным Советом ( ЭКОСОС ), Совет по Опеке и Международный Суд ( МС (19459027]).
Послы обычно собираются в культовом зале Генеральной Ассамблеи, недалеко от Первой авеню Манхэттена, для встреч по вопросам, касающимся d развитию, миру, безопасности или другим вопросам, охватываемым Уставом ООН . Они также голосуют за резолюции и решения, результаты которых публикуются на огромных экранах в зале.
Теперь, когда социальное дистанцирование является частью текущей реальности каждого, несколько собраний пришлось отложить или отменить, например, ежегодное празднование 7 Апрель Международный день памяти о геноциде против тутси в Руанде 1994 года .
Золотая тишина (процедура)
Однако Генеральная Ассамблея все еще принимает меры по резолюциям и решениям на фоне пандемия.
г-жа. По словам Скоре, по мере развития ситуации страны совершили «прыжок веры» и впервые утвердили то, что она описала как «временную и очень необычную процедуру».
Председатель Генеральной Ассамблеи Тиджани Мухаммад-Банде в настоящее время распространяет проект резолюции государствам-членам в соответствии с так называемой «процедурой молчания». У послов есть 72-часовой срок, что дает им время для консультаций со своими столицами, если необходимо, прежде чем излагать свое национальное мнение.
Резолюция принимается, если нет возражений, и Президент распространит письмо, подтверждающее принятие. Однако это огорчает, если хотя бы одна страна возражает, и президент сообщит послам, что «молчание» нарушено.
Г-жа. Скоре пояснил, что в обычных условиях Генеральная Ассамблея будет голосовать по резолюции, если государство-член потребует ее. В настоящее время это технически невозможно.
«У нас нет никаких процедур голосования при таком экстраординарном режиме», — сказала она, добавив, что «мы изучаем, и мы будем обсуждать с государствами-членами и проводить консультации, потому что могут быть различные взгляды на то, будет ли это необходимо или нет ».
Критический работа продолжается
С момента вступления в силу процедуры молчания Генеральная Ассамблея приняла несколько резолюций, в том числе о финансировании Смешанной операции ООН-Африканского союза в Дарфуре ( ЮНАМИД ) и COVID -19 .
Эта резолюция последовала за совещанием по пандемии, на котором Председатель Генеральной Ассамблеи и главы трех других главных органов ООН провели совместный виртуальный брифинг для всех государств-членов.
Выступая от имени Глобального Секретариата ООН Генеральный секретарь Антониу Гутерриш заверил послов, что «наша критическая работа в основном продолжается непрерывно».
Г-жа. Скоре и сотрудники Канцелярии президента Генеральной Ассамблеи также не наблюдали замедления. Например, когда все коллеги работают дома, заседания кабинета проводятся в режиме онлайн, хотя она приезжает в штаб-квартиру примерно раз в неделю, потому что там легче работать.
Никого не оставив
Дважды занимал должность посла Норвегии в Афганистан, г-жа Скоре провела параллели между кризисами там и COVID-19. В обоих случаях решающее значение имеет обеспечение непрерывности бизнеса, а также безопасность персонала, координация и охват общественности.
«Эта пандемия является таким огромным шоком для наших обществ и нашей экономики. Нам нужно смотреть дальше, чем решать, что сейчас происходит в наших общинах, и начинать планировать, как мы можем смягчить огромное негативное воздействие, которое это будет иметь и в настоящее время оказывает на наши общества », — посоветовала она.
Для г-жи Skåre, восстановление означает глобальную приверженность «не оставлять никого позади», как заявили государства-члены, когда они приняли повестку дня в области устойчивого развития на неделе высокого уровня Генеральной Ассамблеи в 2015 году.
Она также выразила обеспокоенность по поводу того, что пандемия может привести к откату прав женщин: по иронии судьбы, поскольку в этом году отмечается 25-я годовщина знаменательной четвертой Всемирной конференции по положению женщин проходившей в Пекине.
«Мы достигли значительных успехов, поскольку глобальное сообщество, но женщин там нет. Они не участвуют в полной мере — в экономическом развитии, на рынке труда, в бизнесе, в принятии решений — как мужчины, и существует огромный риск того, что эта пандемия и ее воздействие вытеснят женщин с рынка труда и экономического развития. — предупредила она.
«Мы не должны этого допустить; мы не должны допустить, чтобы барьеры для участия женщин были выше. Это то, что очень важно для меня, и это ключевое сообщение для всех, кто сейчас планирует планы реагирования ».