Розмари ДиКарло заместитель Генерального секретаря по политическим вопросам, также напомнила что Генеральный секретарь неизменно выражал «решительную поддержку» ООН ведущей роли «Нормандской четверки», Трехсторонняя контактная группа (ТКГ) и ОБСЕ нашли мирное урегулирование конфликта на востоке Украины и призвали к «активизации этих усилий».
Достижение прогресса
Со времени своего последнего обновления в середине июля, г-жа ДиКарло выразил надежду на «неуловимый прогресс» в реализации минских положений, включая ключевые аспекты безопасности и политики.
«В первую очередь», сказала она, «9 декабря, и после трехлетнего перерыва лидеры Франции, Германии, России и Украины встретились в Париже в рамках так называемого нормандского формата» и призвали, в частности, другие вещи, немедленные меры по стабилизации ситуации.
Лидеры обязались полностью выполнить соглашение о прекращении огня и поддержать соглашение в контактной группе по трем областям, направленным на разъединение сил и техники.
«Они призвали Трехстороннюю контактную группу содействовать освобождению и обмену задержанными лицами, связанными с конфликтом, и приверженными поддержке соглашения внутри Группы о новых пунктах пересечения вдоль линии соприкосновения, основанных главным образом на гуманитарных критериях », — сказала она.
Кроме того, она сказала, что участники напомнили, что Специальной мониторинговой миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) необходим безопасный доступ на всей территории Украины для полного выполнения ее мандата.
Ссылаясь на свой первый визит в страну в декабре, она отметила, что ее «собеседники были уверены … увидеть ощутимый прогресс в переговорах».
Хотя многие подчеркивали необходимость более широкого вовлечения женщин в мирные усилия, некоторые стремились улучшить гуманитарную ситуацию для простых людей, а другие — усилить политическую поддержку инициатив, направленных на обеспечение устойчивого мира.
Относительно докладов
По ее словам, тревожные сообщения о нарушениях прекращения огня на линии соприкосновения вблизи Золоте «глубоко обеспокоены», назвав их «серьезным напоминанием» о том, что в отсутствие устойчивой политической воли «существует реальная угроза отступления и дальнейшего насилия».
«В этот ключевой момент я надеюсь, что этот Совет будет поощрять все заинтересованные стороны сделать все возможное для обеспечения устойчивого позитивного импульса в переговорах и проявить политическую волю и гибкость для достижения согласия по ключевым шагам вперед и сосредоточения внимания на осуществлении согласованные обязательства, в том числе, прежде всего, приверженность долгосрочному прекращению огня », — заявила она.
Воздействие на гражданское население
В восточной Украине вооруженный конфликт продолжает уносить жизни, причинять увечья, ограничивать свободы и негативно влиять на основные права человека.
«Миссия ООН по наблюдению за соблюдением прав человека в Украине регулярно сообщала о ситуации с правами человека и о нарушениях», — посетовала г-жа ДиКарло.
ООН особенно обеспокоена теми, кто находится на линии соприкосновения, которые остаются наиболее уязвимыми.
«Гражданские лица платят самую высокую цену в этом кризисе. 3,4 миллиона человек, включая пожилых людей, инвалидов и детей, нуждаются в услугах по оказанию гуманитарной помощи и защите », — сообщила она Совету.
Более того, гуманитарный доступ и защита гражданских лиц являются повседневными проблемами.
«Конфликт продолжал оказывать серьезное влияние на инфраструктуру водоснабжения, образования и здравоохранения, что ограничивало доступ к этим объектам для гражданских лиц, проживающих там», — сказала она, добавив, что «нападения на гражданскую инфраструктуру должны прекратиться».
Более широкое последствия
Она указала, что, поскольку ООН и партнеры стремятся обеспечить беспрепятственный и устойчивый доступ для охвата наиболее уязвимых гражданских лиц, План гуманитарного реагирования на 2019 год по-прежнему испытывает острую нехватку средств, а План на 2020 год требует $ 158 млн.
«Этот конфликт продолжает приводить к неприемлемым гуманитарным потерям для украинского населения», — заключила она. «Это дестабилизирует общий мир и безопасность в Украине, а также потенциально в регионе в целом».
Этот конфликт продолжает приводить к недопустимому гуманитарному ущербу для украинского населения — Политический руководитель ООН
Отсутствует политическая воля
Недавно назначенный Специальный представитель Действующего председателя ОБСЕ в Украине Хайди Грау рассказала о последних обсуждениях в TCG сказав, что ее деятельность «заметно активизировалась за последние шесть месяцев».
Она говорила о разъединении сил и возобновлении прекращения огня, а также о политических и экономических аспекты.
Тем не менее, она оплакивала, «несмотря на неоспоримые достижения … доверия и политической воли все еще не хватает для реального прорыва»
«Я надеюсь, что усиленный рабочий план TCG, которому согласились стороны, будет способствовать переменам и в этом отношении », — сказала она в заключение.
Со своей стороны Халит Чевик, главный наблюдатель Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, сказал об общей ситуации в области безопасности на местах.
Он процитировал ряд нарушений режима прекращения огня, заявив, что «политическая приверженность прекращению огня… еще не претворена в конкретную реализацию на местах».
«То, что предстоит в ближайшие месяцы, имеет решающее значение», заявил он, подчеркивая настоятельную необходимость сохранения импульса к миру.
Ключевые элементы для решения ситуации в области безопасности изложены в Минских соглашениях.
«Слова никогда не должны встречаться с насилием», — призывает ООН после угрозы талибов журналистам