Непреклонные усилия ООН по борьбе с сексуальным насилием и эксплуатацией: наше ежеквартальное обновление


На сегодняшний день только одно из 37 утверждений было подтверждено в ходе расследования и передано в соответствующее государство-член для принятия последующих мер; четыре не были подтверждены следствием, которое последовало; 26 все еще находятся под следствием; и шесть все еще находятся на этапе предварительной оценки, чтобы определить, достаточно ли информации для расследования.

Организация Объединенных Наций сотрудничает с местными общинами в Кавуму, Демократическая Республика Конго (ДРК), с целью повышения осведомленности населения о предотвращении сексуальной эксплуатации и надругательств. Фото: МООНСДРК / Ален Ликота.

Шестнадцать из этих утверждений классифицируются как сексуальные надругательства, которые, с точки зрения ООН, представляют собой «фактическое или угрожающее физическое вторжение сексуального характера, будь то силой или по неравные или принудительные условия ».

Еще 27 классифицируются как сексуальная эксплуатация, определяемая как« любое фактическое или попытка злоупотребления положением уязвимости, различий в власти или доверия в сексуальных целях, включая, но не ограничиваясь, получение прибыли на денежной основе социально или политически от сексуальной эксплуатации другого ». Кроме того, четыре имеют неизвестный характер, и два случая были классифицированы как «другие», один из которых был закрыт.

Из 49 человек, которые выдвинули эти 37 обвинений против персонала ООН, были 28 женщин, 11 девочек, один мальчик, семь девочек неизвестного возраста, а также один взрослый и один ребенок, пол которого неизвестен.

Измерение прогресса — сложный вопрос, который не может быть изучен только с помощью цифр: например, субъект, который не сообщает о каких-либо утверждениях может еще не иметь надежных систем отчетности и предотвращения.

За пределами ООН было зарегистрировано 33 заявления, касающихся организаций, уполномоченных ООН осуществлять свои программы (известные как «партнеры-исполнители»). В них участвуют 37 предполагаемых жертв и 38 предполагаемых преступников.

Полный спектр инициатив по борьбе с СЭО в ООН

Стратегия Генерального секретаря, начатая в 2017 году, ориентирована в первую очередь на решение проблемы в рамках системы ООН, включая миротворцев, а также те, которые уполномочены ООН осуществлять программы (организации-исполнители и уполномоченные Советом Безопасности не военные ООН). Это охватывает более 90 000 сотрудников в более чем 30 организациях, а также более 100 000 сотрудников в форме.

Цифры показывают, что подход ООН, ориентированный на жертвы, оправдывает себя, поскольку, похоже, среди пострадавших и выживших растет доверие к тому, чтобы выступать и сообщать об инцидентах.

На сегодняшний день были реализованы различные конкретные инициативы, в том числе:

Организация Объединенных Наций

  • Прозрачная и согласованная ежеквартальная отчетность руководителя ООН по данному вопросу.
  • Улучшенная поддержка выживших с назначением глобального Защитника прав жертв, а также нескольких местных специалистов и создания базы данных по отслеживанию помощи жертвам для обеспечения адекватного предоставления услуг выжившим и жертвам систематически.
  • Укрепление участия государств-членов в создании: добровольного договора, который приняли более 100 стран; и Круг лидерства запущенный в сентябре 2018 года и одобренный до настоящего времени 74 членами.
  • Обязательные учебные занятия для сотрудников всей системы ООН.
  • Механизмы подачи жалоб на уровне сообществ во всех Гуманитарные и миротворческие операции ООН.
  • И запуск в 2018 году системы под названием «Чистая проверка», чтобы предотвратить увольнение сотрудников ООН в результате обоснованных утверждений СЭО — или тех, кто подал в отставку или был отделен во время расследования — от повторного —

Полный список всех предпринятых инициатив можно найти здесь .

Вопрос о судебном преследовании

Поскольку ООН не обладает полномочиями или юридическим мандатом для уголовного преследования отдельных лиц, уголовная ответственность отдельных лиц по-прежнему возлагается на страну проживания каждого сотрудника ООН.

В случаях, когда предполагаемый правонарушитель является гражданским лицом, ООН проводит административные расследования, сотрудник увольняется после обоснования обвинения, и, если ООН приходит к выводу, что преступление могло быть совершено, она передает дело соответствующим национальным органам для дальнейших действий.

В случаях, связанных с персоналом в форме, государство-участник имеет исключительную юрисдикцию для проведения расследования, но ООН работает в тесном сотрудничестве с этим государством, чтобы ускорить расследование и принять необходимые меры.

Жми «Нравится» и получай только лучшие посты в Facebook ↓

Непреклонные усилия ООН по борьбе с сексуальным насилием и эксплуатацией: наше ежеквартальное обновление