От насилия к диалогу: по мере усиления земельных конфликтов ООН активизирует усилия по разрешению споров посредством посредничества


Умар Силла является руководителем подразделения в Хабитат ООН для Глобальной сети наземных инструментов ( GLTN ), поддерживаемого ООН альянса из более чем 80 организаций, которые ищут лучший способ улучшения управления земельными ресурсами и управления земельными ресурсами. в целом в мире. В интервью «Новости ООН» он объяснил, как работа ГЛТН побуждала общины урегулировать свои разногласия, говоря:

«В тех районах, где произошел конфликт, особенно там, где у вас сломанное государство или слабые институты, наш подход было действительно думать о способах укрепления доверия, уверенности и примирения между общинами. Мы создали посредническую систему в неформальной обстановке, собирая членов сообщества за столом для обсуждения таких вопросов, как историческая несправедливость с точки зрения распределения земли и оккупации земли, и находим консенсус ».

« Мы обнаружили, что люди имели больше доверия к неформальным механизмам, чем к судам, потому что судебная система слишком дорога: если общины не могут заплатить гонорар адвокату, им не будет гарантирован справедливый процесс ».

Что на самом деле означают права на землю? [19659005] Одна из трудностей для работников ООН, занимающихся земельными конфликтами, заключается в том, что сама концепция прав на землю не одинакова в каждой стране. Например, во многих африканских странах обычай заключается в том, чтобы права были переданы опекуну, который отвечает за распределение земли среди членов общины:

«Традиционно земля была в большей степени общей собственностью для всего клана или общины. и на самом деле не было понятия о правах на землю », — говорит г-н Силла. «Глава клана или общины является хранителем земли. В принципе, он консультируется с другими, но, в конце концов, именно он принимает решение ».

Однако недостатком традиционной системы является то, что решения принимались в устной форме, без документов для их проверки, или защитить сообщество в случае споров. Это то, к чему пытались обратиться ГЛТН и ООН-Хабитат:



© FAO / Olivier Asselin

Фермеры в Демократической Республике Конго с доступом к земле для выращивания сельскохозяйственных культур

«Наш подход помочь общинам разработать систему картирования своих земель или разработать системы регистрации, чтобы установить, кто имеет право на земельные права, чтобы они могли получить официальный документ. В Уганде, например, мы поддерживаем правительство, чтобы оно могло доставлять так называемые «сертификаты клиентов» людям, живущим в районах, которые традиционно имели кастодиальную систему земельных прав ».

Давление на землю усиливается во всем мире [19659005] Во всем мире конкуренция за землю растет, и это является основной причиной конфликтов. Поскольку давление на землепользование, которое включает изменение климата, урбанизацию и рост населения, только усиливается, ООН предприняла важные меры для улучшения своей реакции на эту проблему.

Многие из ключевых учреждений Организации Объединенных Наций и органы согласились с тем, что они должны быть более эффективными в урегулировании конфликтов, связанных с земельными спорами, и, по просьбе ООН-Хабитат, программы ООН по урегулированию, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш одобрил и выпустил в Март 2019 года, документ под названием « Организация Объединенных Наций и Земля и конфликты ».

Ожидается, что содержащиеся в документе руководящие принципы помогут всем подразделениям ООН улучшить свои возможности по сокращению конфликтов, защите людей права и убедить пострадавшие общины разрешить свои разногласия путем разговоров, а не путем насилия. ООН-Хабитат охарактеризовала выпуск руководящих принципов как «веху на пути к устойчивому и последовательному взаимодействию системы ООН по предотвращению конфликтов и поддержанию мира».

Однако установление прав на землю для уязвимых людей может быть чрезвычайно сложным. Умар Силла, руководитель подразделения в Хабитат ООН по Глобальной сети наземных инструментов ( GLTN ), поддерживаемый ООН альянс из более чем 80 организаций, которые ищут лучший способ улучшения управления земельными ресурсами и землепользования в целом в мир. В интервью газете «Новости ООН» он начал с объяснения того, что большая часть населения мира живет в условиях крайней опасности, когда речь идет о земле:

«Глобальная сеть наземных инструментов была создана потому, что земля очень важна, когда она появляется что касается прав человека и экономических возможностей, около 70 процентов населения мира не имеют доступа к формальной системе прав на землю. Это означает, что у них нет документов о том, что они имеют какие-либо права на землю, поэтому они подвергаются риску выселения и захвата земли. Кроме того, они не могут продавать или сдавать в аренду землю ».

Люди, которые были вынужденно перемещены из своих домов из-за конфликта, говорит г-н Силла, особенно уязвимы:« В большинстве случаев люди были вынуждены покинуть свои дома из-за конфликта. годами они теряют свои права на землю. Лица, принимающие решения, и государства-члены ООН должны принимать во внимание этот вопрос доступа к земле, когда речь идет о реабилитации, жилье и жилье для перемещенных лиц ».

Борьба с дискриминацией в отношении женщин

Еще одно положительное влияние медиации в ДРК было защита прав на землю для женщин. Традиционно женщины сталкиваются с дискриминацией, когда речь идет о правах на землю, но благодаря инициативам ООН достигнут определенный прогресс, и этот процесс также дал им возможность:

«В большинстве случаев нам удавалось восстановить равенство, помогая женщинам получить доступ к земле в провинциях Итури, Северное Киву и Южное Киву. Что еще более важно, женщины в настоящее время все активнее участвуют в переговорах по спорам и способствуют диалогу между общинами. Таким образом, наш посреднический процесс изменил восприятие роли женщин в обществе и позволил им стать участниками миростроительства.

Жми «Нравится» и получай только лучшие посты в Facebook ↓

От насилия к диалогу: по мере усиления земельных конфликтов ООН активизирует усилия по разрешению споров посредством посредничества