У войн есть свои правила: 5 вещей, которые глава гуманитарных организаций ООН хочет, чтобы страны решали, чтобы человеческие страдания в конфликте могли быть сведены к минимуму



Обращаясь к органу из 15 человек, глава гуманитарной и чрезвычайной помощи ООН, Марк Лоукк предложил пять направлений деятельности.

«Там, где конфликт продолжается, основной удар несут гражданские лица», — сказал г-н Лоукок. «Войны заставили почти 70 миллионов человек покинуть свои дома. Поскольку комбатанты прибегают к осаде и голоду в качестве оружия войны, а конфликт не позволяет фермерам сажать и собирать урожай, разрушать жизненно важную инфраструктуру и нарушать коммерческую торговлю, уровни голода снова возросли после десятилетий спада ».

Гуманитарный директор ООН привел некоторые факты, касающиеся:

  • 60 процентов людей, затронутых продовольственным кризисом, живут в странах с конфликтами.
  • Гуманитарные работники подвергаются прямому нападению: в 2018 году было совершено 317 нападений, в результате которых погибло 113 человек. 19659005] Медицинский персонал и учреждения столкнулись с 388 нападениями в 2018 году, в результате чего более 300 человек погибли и 400 получили ранения.
  • Поскольку изнасилование все чаще становится оружием войны, каждая пятая перемещенная женщина заявляет, что подверглась сексуальному насилию [19659005] Более 21 000 грубых нарушений прав детей были проверены Организацией Объединенных Наций в 2017 году.

«Все это оказывает большое влияние на гуманитарные операции», г-н Л. совок сказал совету. «Международное гуманитарное право призвано свести к минимуму человеческие страдания в войне, в том числе путем защиты гуманитарной деятельности», добавил он, отметив, что у международного сообщества есть «прочная правовая база для защиты гуманитарной деятельности в условиях конфликта».

Поскольку миру исполняется 70 лет с тех пор как были приняты Женевские конвенции — согласованные на международном уровне правила поведения в военное время, предназначенные для защиты некомбатантов, в том числе выведенных с поля битвы, — вот пять вещей, на которых глава гуманитарных организаций ООН хочет, чтобы государства-члены сосредоточили свое внимание на:

1. Содействие политике и практике для усиления соблюдения международного гуманитарного права

Г-н. Лоукк предложил Совету Безопасности добиваться гораздо более широкого одобрения политических обязательств, принятых некоторыми странами, таких как Декларация о безопасных школах и Французская декларация о защите медицинской помощи при конфликтах.

Он также призвал государства-члены разработать политику рамки, в которых указывается, какие организации несут ответственность за защиту гражданских лиц; принять меры по уменьшению потерь среди гражданского населения; не допускать применения взрывного оружия с эффектами широкого распространения в населенных пунктах; и поставить экспорт оружия в зависимость от соблюдения международного гуманитарного права (МГП).

2. Углубление понимания и принятия существующих правил войны

«Опыт показывает, что часто воюющие стороны имеют неполное понимание МГП», — выразил сожаление г-н Лоукок, который рекомендовал проводить обучение для вооруженных сил и членов негосударственных вооруженных сил. группы по Женевским конвенциям и Дополнительным протоколам, среди прочего.

«Государства-члены должны помогать гуманитарным организациям распространять такие знания», добавил он.

3. Меры по обеспечению гуманитарной и медицинской деятельности

Для облегчения гуманитарного доступа г-н Лоукок подчеркнул необходимость создания военно-гражданских координационных платформ или систем гуманитарного оповещения для обеспечения соблюдения гуманитарных операций.

«Вы и другие государства-члены могли бы делать больше для пропаганды быстрого и беспрепятственного доступа к нуждающимся людям, в том числе путем принятия четких, простых и ускоренных процедур и оказания поддержки гуманитарным организациям в взаимодействии с вооруженными группами в гуманитарных целях », — заявил он Совету Безопасности

. он призвал государства принять практические меры для сведения к минимуму воздействия санкций и контртеррористических мер на гуманитарную деятельность. Для ограничения адресности медицинского персонала он рекомендовал обеспечить им правовую защиту, когда они действуют в соответствии с этическими нормами своей профессии.

4. Морковь и кнуты для усиления соблюдения

Гуманитарный руководитель ООН подчеркнул необходимость стимулов и штрафов для повышения соблюдения МГП.

«Например, санкции, введенные Советом Безопасности, могут быть мощным инструментом, и государства могут применять свои дипломатическое, политическое и экономическое влияние на стороны в конфликте », — сказал он.

5. Ответственность

Г-н. Лоукк сказал Совету Безопасности, что правительствам «необходимо добиваться гораздо большего в привлечении отдельных лиц к ответственности, когда они совершают серьезные нарушения МГП».

Это включает, например, принятие законодательства, охватывающего весь спектр международных преступлений и юрисдикцию в отношении них; укрепление национального потенциала для проведения беспристрастных, независимых расследований утверждений о военных преступлениях и судебного преследования подозреваемых; и, где это необходимо, оказывать большую поддержку международным или смешанным механизмам подотчетности, включая Международный уголовный суд.

«Поддержка — в финансовом или ином отношении — систематического сбора, анализа и документирования доказательств нарушений МГП имеет важное значение в этом процессе», он подчеркнул.

«Давайте никогда не будем забывать, что ответственность за серьезные нарушения международного гуманитарного права требуется законом», — заключил он.

Жми «Нравится» и получай только лучшие посты в Facebook ↓

У войн есть свои правила: 5 вещей, которые глава гуманитарных организаций ООН хочет, чтобы страны решали, чтобы человеческие страдания в конфликте могли быть сведены к минимуму