Что такое государственный капитализм? — кварц


К концу весьма ожидаемых (но в конечном итоге разочаровывающих) дебатов о торговой войне в среду (29 мая) между Триш Риган и Лю Синь якорь Фокс задал своему китайскому коллеге, возможно, самый интересный вопрос о 17-минутный обмен мнениями: что такое государственный капитализм?

«Я делаю вам комплимент», — сказал Риган. «Ваша система экономики очень интересная. У вас есть капиталистическая система, но она государственная. Так что поговорите с нами об этом. Как вы это определяете? »

Лю, казалось, застала врасплох этот вопрос, хотя отставание в спутниковой связи могло вызвать ее кажущееся замешательство. В любом случае ей удалось задержаться на достаточное время — намеренно или нет — чтобы дать часто встречающееся определение . Государственный капитализм, по ее словам, является «социализмом с китайскими характеристиками», в котором рыночные силы должны играть доминирующую роль в распределении ресурсов.

«Мы хотим, чтобы это была рыночная экономика, но есть некоторые особенности Китая, например, некоторые государственные предприятия, которые играют важную, но все менее значимую роль, может быть », — продолжил Лю, отметив, что значительную долю занятости в Китае создают частные фирмы.

Вопреки распространенному заблуждению,« не все контролируемый государством, управляемый государством », — добавила она. «Мы на самом деле довольно смешанные и очень динамичные, и на самом деле очень, очень открытые».

Цифры подтверждают заявления Лю. В 2017 году чуть более трети китайской рабочей силы было занято в государственных фирмах, согласно последним имеющимся данным Национального бюро статистики страны. Между тем менее 10% китайского экспорта приходится на государственные предприятия, по сравнению с почти 50% частных фирм, согласно последним данным таможенной администрации Китая.

Но есть еще что сказать чем смог охватить Лю.

Так что же такое государственный капитализм?

Лю, по существу, прав в своем ответе, что государственный капитализм относится к сосуществованию государства и частного сектора в экономике, сказал Чжиган Тао, профессор мировой экономики и бизнес-стратегии в Университете Гонконга, занимающийся исследованиями экономики Китая. Он дал Лю «80 или 90 из 100» за ее определение и, в более широком смысле, за ее выступление в дебатах с Риганом.

Государственный капитализм, по словам Дао, по сути является «государственной собственностью или контролем над экономикой для этой цели». перераспределения ». Он объяснил, что хотя США можно понимать как дихотомию между, с одной стороны, республиканцами, которые охватывают рыночную экономику, но не хотят высоких налогов, и, с другой стороны, демократами, которые не доверяют рынку Экономика, но хотят высоких налогов, китайская версия государственного капитализма фактически занимает среднюю дорогу между двумя: она охватывает рыночную экономику (отсюда большую роль играет частный сектор), но облагает налогами богатых (в том смысле, что государство пользуется многими преимуществами сектор является формой налога на частный сектор).

«Государственная собственность является одним из способов перераспределения доходов между людьми», — сказал Тао. «Это способ обеспечения социальной стабильности». (Этот репортер ранее сотрудничал с Тао в области бизнес-исследований.)

Как начался государственный капитализм?

Чтобы понять, как возник государственный капитализм, мы должны вернуться к 1978, когда начались экономические реформы и экономика Китая медленно открылась. До этого частный сектор практически не существовал в Китае. В течение следующих нескольких десятилетий размер государственного сектора постепенно уменьшался по мере роста частного сектора.

Но государственные предприятия не были полностью ликвидированы, и фактически продолжают играть существенную роль в экономике Китая, несмотря на то, что в целом он менее прибыльный и эффективный, чем их частные коллеги. Одним из объяснений того, почему это так, является то, что китайское правительство получает пожинать плоды обоих : социальной стабильности, которую обеспечивают государственные предприятия, что, в свою очередь, хорошо для бизнеса, будь то государственного или частный.

Лю не смог коснуться взаимоотношений частных фирм с правительством в этих рамках. В то время как фирмы где-либо стремятся лоббировать правительства и поддерживать хорошие связи, отношения между частными фирмами и государством в Китае являются более тонким и интимным танцем, чем в более чисто капиталистической системе, где роли правительства и частных фирм могут быть более неблагоприятными. и различия между двумя более четкими. И государство в более сильной позиции для создания влиятельных игроков частного сектора, чем это могло бы быть возможно в более свободной системе. С другой стороны, тот факт, что частные фирмы должны выживать в среде, благоприятствующей государственным предприятиям означает, что слабых игроков отсеивают, а выжившие выходят с заостренными локтями.

Правительство также может задавать вопросы частным фирмам, которые были бы невозможны — или столкнулись бы с гораздо большим откатом — в другой системе. Например, распространенным явлением в частных фирмах, которое может показаться странным для посторонних, является « партийный комитет », сформированный из членов Коммунистической партии, которые находятся в компании и чьи роли далеко не ясны ( Иностранные компании в Китае также имеют их).

Между тем, для крупнейших китайских медийных фирм найм и обучение цензоров ( или аутсорсинг работы ), чтобы убедиться, что то, что циркулирует, соответствует правилам, установленным правительством это нормальная часть операций.

Куда отсюда?

Однако постепенное отступление государства с конца 1970-х годов изменило направление в течение последнего десятилетия, так как состояние, по-видимому, делает возвращение (paywall). «Начиная с 2008 года, у вас было продвижение государства за счет частного, именно из-за финансового кризиса», — сказал Тао. Исследователи показали, что огромный пакет мер стимулирования, который правительство Китая развернуло несоразмерно выгоден государственным предприятиям вытеснив инвестиции частного сектора.

В связи с тем, что Китай в последние годы подавил рискованное финансирование, корпоративный кредит Похоже, что это все-таки происходит чаще с государственными фирмами, хотя они не так прибыльны, как частные. Например, в 2016 году на долю государственных предприятий пришлось 80% роста корпоративного долга, по сравнению с 60% пятью годами ранее согласно данным Совета по международным отношениям .

Тем не менее, размер государственная экономика далеко не такова, какой была до реформ, начатых четыре десятилетия назад.

Тот факт, что дебаты между Риган и Лю так и не смогли никуда попасть, является более широким отражением фундаментального столкновения между китайской и американской экономическими системами. Китай играет государственный капитализм, основанный на сильной роли партии, в то время как США придерживаются рыночного капитализма. Вопрос Риган — что такое государственный капитализм? — является напоминанием об огромной пропасти между двумя странами.

Жми «Нравится» и получай только лучшие посты в Facebook ↓

Что такое государственный капитализм? — кварц